Погуглила, на удивление мало про тот период в интернете, в основном перепечатки одних и тех же текстов без отсылки к первоисточникам.Против потенциального сепаратизма
Но из того, что есть, всё-таки основная цель -- политическая, объединить территорию, чтобы Украина не сбежала.
Подтверждения моей точки зрения про экономические соображения нет совсем, видимо, на тот момент об этом даже ещё и не думали.
Так что тут Вы правы!